Dans son rapport sur l'état d'avancement du Wimax en France publié le 15 septembre, l'Arcep estime qu'un modèle économique reposant uniquement sur la couverture des zones blanches de l'ADSL ne peut pas fonctionner pour les opérateurs privés.

... concurrents et notamment la solution de desserte par NRA-ZO commercialisée par France Télécom et destinée aux collectivités locales. Le NRA-ZO permet d'apporter un semblant d'ADSL dans certaines zones qui en sont dépourvues mais ne garantit pas de débits symétriques.

Le Wimax dans les zones blanches n'étant économiquement pas viable pour les opérateurs privés, les collectivités locales se retrouvent donc les seules à déployer. Mais là encore conclut le régulateur « il apparait qu'aucune technologie -qu'il s'agisse de boucle locale radio, de technologies filaires ou de systèmes satellitaires-ne peut constituer à elle seule la réponse à un objectif de couverture des zones blanches ».

Au final, il devrait se dégager des projets relevant de deux modèles économiques très différents :

- Un modèle de FAI sans fil à l'échelle nationale pour des services à haut débit nomades, notamment en zone dense, qui devra cependant trouver sa place entre les technologies du haut débit fixe et du haut débit mobile.

- Un modèle orienté spécifiquement vers l'aménagement numérique du territoire, pour la couverture des zones blanches de l'ADSL, dans lequel la boucle locale radio se positionne comme une solution complémentaire dans une combinaison de technologies. L'équilibre économique de ce modèle est consolidé s'il s'inscrit dans un réseau d'initiative publique.

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